相信大家最近都听到了H1B会在2020财年有大改革的消息，GoH1B今天来分享一下2020财年的一些 H1B改革 相关信息给大家。
H1B改革 —H1B抽签
H1B抽签 规则
H1B抽签每年都有65,000个常规名额(Regular Cap)，另外还有20,000个名额提供给在美国取得硕士或以上学位的申请人(Master’s Exemption)。因此每年H1B中签的人数有85,000。
H1B新政策更改了抽签的顺序。移民局会
➊先从全部学历的申请者(Entire Pool)抽出65,000人，
➋再从剩下没抽中且具有硕士或以上学历的申请者中抽出20,000名额。 （如下图所示）
H1B抽签流程图，版权归GOH1B 所属。
H1B抽签 中签率提高？
这样的改变对于拥有美国硕士文凭以上的申请者更有利！法案公布时，国家安全局官网也特别提到这条改变对硕士博士是大大的福利，预计硕士及以上学历的申请人中签率提高且名额增加5,340！ “Specifically, the change will result in an estimated increase of up to 16% (or 5,340 workers) in the number of selected petitions for H-1B beneficiaries with a master’s degree or higher from a US institution of higher education.”
注：16 %指的是H1B新政策中advance degree /Master’s Exemption会增加的名额【人数的百分比】
H1B改革 起始日期
限制[要求的开始日期]
在最终规则中，国土安全部通过修订《联邦规例》第8卷第214.2(h)(8)(iii)(A)(4)款回应公众意见。在NPRM（Notice of Proposed RuleMaking）中，国土安全部建议受益人/Beneficiary要求的起始日期为适用财政年度的第一个[工作日]/business day。一名评论者指出，这一要求造成了cap-gap保护的日期要求与新登记程序拟议的日期要求不一致，这可能使H-1B申请人和受益人/Beneficiary无法获得《联邦法典》第8章第214.2(f)(5)(vi)项规定的cap-gap保护。为了纠正这种不匹配，国土安全部删除了“工作日”一词，修改为适用财政年度的【第一天】。
→意思就是: Gap-Cap 的目的本来是为了OPT和H-1B无痕衔接 （OPT Gap-Cap 9/30结束, H-1B 10月1日生效。10月1日是新财年的第一天，但有可能不是新财年的第一个工作日，按照NPRM所说的H-1B如果是第一个【工作日 】生效的话，那么Cap-Gap和H-1B 生效的日子中间就会有Gap, 因此国土安全部修改了词语。
H1B改革-电子注册
H1B电子注册新规
为保证电子注册系统上线后能够正常运转，目前，移民局还在测试系统阶段， 2019年4月1日抽签的H1B申请人将不会使用电子注册，还是按照老方法提交所有材料抽签。
这个电子注册系统的使用已经正式在法律上生效, GOH1B在此为大家带来新规H1B电子注册的解读。
- H1B电子注册期开始的时间[至少提前30个日历日] 宣布。
在最终法规中，国土安全部对公众意见作出回应，修订了《联邦规例》第8卷第214.2(h)(8)(iii)(a)(3)款。在NPRM（Notice of Proposed RuleMaking）中，国土安全部建议USCIS将在USCIS网站上公布初始注册期的开始和结束日期，但没有具体说明何时公布这些注册期。有评论建议国土安全部在初始注册期开始前必须提前30天发出通知，国土安全部对此作出回应，称美国移民局将[至少提前30个日历日] 宣布初始注册期开始。
此外，在每个财政年度最早的filing day（每年四月第一个工作日）前的14个calendar days开放这个注册系统，至少开放14天。国土安全部认为，14个日历日足够完成注册过程。注册不需要广泛的信息和不会花很多时间来完成和提交。
→以明年举例（今年不施行网上注册）：公司必须在2020年3月18日到3月31日内上网完成注册。
- 注册所需的信息
在不增加雇主负担或收集不必要资料的情况下, 最终法规要求每一个注册除了填写一些基本信息以外，必须包括的信息有：受益人（即H1B申请人）的名字，生日，出生国，国籍，性别，护照号码。移民局有检查受益人是否重复注册的意向，检查方式和以前相似。移民局相信目前需要的信息足够确认注册人并避免可能的欺诈和滥用，并不要求提供更多信息。为避免注册系统被滥用，每一个注册都需要宣誓（Attestation）注册的真实性，伪誓可能会受到联邦执法机构的调查和制裁。
H1B电子注册成功后，雇主会收到一封自动回复的电子通知，表明移民局已经收到了你的电子注册，但是这并不表明你已经中签
另外，GOH1B觉得很有趣的一点是，新法规中提到，【申请资格的确立】并不是提交注册的（前提）要求 (“establishing eligibility is not a requirement for submitting a registration”)
移民局认为当前注册的的要求已经足够保证系统不会被滥用，谜之自信。。。。
- （中签后）提交材料的申请周期从60天改为90天。
在最终法规中，国土安全部回应公众意见，修改了《联邦规例》第8章第214.2(h)(8)(iii)(D)(2)款。在NPRM（Notice of Proposed RuleMaking）中，国土安全部建议申请期限至少为60天。公众认为60天的时间不足以让公司收集所有必要的文件并提交呈请书。为回应公众的意见，国土安全部将呈请期修订为至少90天。
H1B改革的影响
过以下新旧政策流程的对比，不难看出H1B电子注册系统让H1B申请的第一步变简单了。
如此一来，雇主只需要先注册并填写基本信息就有资格为申请人抽签H-1B，申请的人数可能只增不减。但是如果雇主并没有提前注册好，就无法参加抽签了，小伙伴们一定好盯紧雇主啊，千万不要耽误了！
节省律师费用
电子注册系统运行后，H1B申请人可以先抽签，得知抽中了之后，再准备和提交材料，这样可能会为申请人省下一笔高昂的律师费。（如果不中签，则不用请律师准备材料）与此同时，H1B申请的高峰期可能会由2-3月变为4-7月。
[电子注册系统】是否够强大？系统会不会因为同一时间注册的人数太多而瘫痪导致H1B申请延误？
如果数万人同时在线注册，导致注册系统遇到技术型难题，移民局保留暂停电子注册的权利。所以电子注册如果运行如果遇到什么问题，可能会被暂停，GOH1B估计如果这样的情况发生，移民局很有可能通知大众用原来的方式先寄H1B申请材料再抽签的形式进行，公布开放递件的filing period。
如果真的出现这样的情况，而移民局给出的开放递件/filing period时间紧张地话，估计之前并没有开始准备材料的小伙伴会乱成一团。电子注册系统，你现在可要好好做测试，真正运行的时候挺住啊！
H1B改革 – 草案
2020年3月的新政实施之后，美国国土安全部DHS又提出了一项新的H1B改革草案，意在让高薪资的申请者有更高的中签率。
新H1B签证改革草案要求雇主在电子注册的时候就提供sponsor 员工的薪资，并依据劳工部的薪资标准将申请者的薪资从Level 1 到Level 4一次排序。抽签将从level 4薪资的申请者中优先抽取，在level 4的申请者全部选取之后，剩下的名额会以此传给level 3, level 2, level 1。
这样以来，所有高薪资的申请者都会先“抢走”h1b的名额，level 1薪资标准的申请者很有何能自动被取消。这样一来对小公司，薪资相对较低的申请者非常不利。而且薪资标准也不能完全反映申请者工作的专业性，违背h1b specialty occupation 的性质。GOH1B律师团队认为此项草案的通过可能性非常低。所以申请者无需太过担心。
